Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Odbieranie, transport i agospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Narew

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA NAREW

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050659556

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Adama Mickiewicza 101

1.5.2.) Miejscowość: Narew

1.5.3.) Kod pocztowy: 17-210

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL842 - Łomżyński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: narew@narew.gmina.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.portals.narew.gmina.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Odbieranie, transport i agospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Narew

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b67a8469-34ed-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00342955

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00060427/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Narew.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Zgodnie z § 13 pkt 2 SWZ.
https://ezamowienia.gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Zgodnie z § 13 pkt 3 SWZ.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Opisane w § 27 SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Opisane w § 27 SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: Or.271.34.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Odbieranie, transport i zagospodarowanie następujących frakcji odpadów:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) selektywnie zbierane odpady komunalne tj.:
a) papier,
b) szkło,
c) metale i tworzywa sztuczne ,
d) bioodpady,
e) przeterminowane leki,
f) odpady wielkogabarytowe,
g) odpady budowlane i rozbiórkowe,
h) tekstylia,
i) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł
i strzykawek.
Wykonawca zobowiązany jest do odebrania każdej ilości w/w odpadów komunalnych, wytworzonych na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy.
2. Kody CPV: 90.50.00.00–2 Usługi związane z odpadami
90.51.31.00–7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90.51.20.00–9 Usługi transportu odpadów
90.53.30.00–2 Usługi gospodarki odpadami.
W Gminie jest 47 miejscowości (wsi). Objazd wszystkich wsi Gminy Narew z miejscowości Narew łącznie z zabudowa kolonijną to około 310 km.
Liczba budynków jednorodzinnych (gospodarstw domowych) – 1 355 sztuk (+/- 5% w okresie obowiązywania umowy) w tym: w zabudowie kolonijnej – 79 gospodarstw. Objazd wszystkich wsi Gminy Narew łącznie z zabudowa kolonijną to około 310 km.
Liczba lokali wielorodzinnych – 128 sztuk (jedna Międzyzakładowa Spółdzielnia Mieszkaniowa w Narwi oraz siedem wspólnot mieszkaniowych).
Wskazane wartości zostały przedstawione na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i mogą ulec zmianie w okresie świadczenia usługi.
Wykaz wsi oraz właścicieli nieruchomości zostanie dostarczony Wykonawcy w dniu podpisania umowy.
3. Ilości i rodzaje odpadów odebranych z terenu gminy Narew w okresie od lipca 2022 r. do 30 czerwca 2023r.:
Kod odebranych odpadów komunalnych Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych
[Mg]
20 03 01 Niesegregowane odpady 276
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 67
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 84
15 01 07 Opakowania ze szkła 73
20 01 02 Szkło 8
20 01 01 Papier i tektura 16
20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane selektywnie 46
20 01 39 Tworzywa sztuczne 3
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 27
17 09 04 Zmieszane odpady budowlane i remontowe 8
200111 Tekstylia 5
170604 Materiały izolacyjne 1
Przewidywane ilości są wartościami szacunkowymi i mogą ulec zmianie w okresie świadczenia usługi.
W okresie realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający będzie raz na miesiąc aktualizował dane dotyczące złożenia nowych deklaracji oraz zmian danych w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mające wpływ na realizację przedmiotu zamówienia. Informacje będą przekazywane Wykonawcy drogą elektroniczną (e-mail). Zmiany w tym zakresie nie są rozumiane jako zmiana umowy.
4. Zabudowa jednorodzinna:
Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie mieszany pojemnikowo - workowy system zbiórki odpadów.
1) Bioodpady oraz niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach o pojemności minimum 120 l, zaś bioodpady będą gromadzone w workach o pojemności 120 l z możliwością dopuszczenia worków do gromadzenia bioodpadów o pojemności 80l. Pojemniki zapewnia właściciel lub użytkownik nieruchomości i ustawi je w miejscach dostępnych dla odbierającego odpady – w granicy nieruchomości. Worki na bioodpady zapewnia Wykonawca.
Wywóz: 1 raz w miesiącu.
2) Selektywne zbieranie odpadów komunalnych.
Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Worki o pojemności 120 l.
Wywóz: 1 raz w miesiącu.
Wprowadza się pięć rodzajów worków:
• żółty – do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych,
• niebieski – na odpady z papieru i tektury
• zielony – szkło
• szary – popiół, żużel
• brązowy – bioodpady.
Worki zapewnia Wykonawca. Szacunkową ilość niezbędnych worków podano w ust. 9.
Przy jednorazowym odbiorze worków na odpady segregowane z każdego punktu odbioru w zabudowie jednorodzinnej Wykonawca odbierający odpady zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju. Dodatkowe ilości worków odbierane będą od właścicieli nieruchomości na ich wniosek:
- podczas odbioru odpadów
- w siedzibie Urzędu Gminy Narew
3) Odpady wielkogabarytowe, będą dostarczane przez mieszkańców na PSZOK.
4) Odpady budowlane będą dostarczane przez mieszkańców na PSZOK.
5. Zabudowa wielorodzinna:
Na terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywać będzie kontenerowy system zbiórki odpadów.
1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
a) Międzyzakładowa Spółdzielnia Mieszkaniowa w Narwi
- 3 kontenery KP–7 (2 kontenery zapewnia Wykonawca, 1 kontener zapewnia Zamawiający):
b) ul. A. Mickiewicza 81A,
- 1 kontener o pojemności 1100 l (kontener zapewnia Wykonawca),
c) ul. A. Mickiewicza 101C, 101D, 101E
- 3 kontenery o pojemności 1100 litrów (kontenery zapewnia Wykonawca),
d) wspólnot mieszkaniowych w Narwi: ul. A. Mickiewicza 32, ul. Bielska 84 i 88:
- 3 kontenery o pojemności 1100 litrów (kontenery zapewnia Wykonawca).
2) Bioodpady
a) Międzyzakładowa Spółdzielnia Mieszkaniowa w Narwi
- 1 kontener o pojemności 1100 litrów (kontener zapewnia Wykonawca),
b) ul. A. Mickiewicza 81A,
- 1 kontener o pojemności 1100 litrów (kontener zapewnia Wykonawca),
c) ul. A. Mickiewicza 101C, 101D, 101E
- 1 kontener o pojemności 1100 litrów (kontener zapewnia Wykonawca),
d) wspólnot mieszkaniowych w Narwi: ul. A. Mickiewicza 32, ul. Bielska 84 i 88:
- 1 kontener o pojemności 1100 litrów dla każdej ze wspólnot (kontenery zapewnia Wykonawca).
Częstotliwość wywozu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów: nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie.
3) Selektywnie zbierane odpady komunalne
Selektywnie zbierane frakcje odpadów komunalnych (tworzywa sztuczne i metale, papier, szkło) na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie od:
a) Międzyzakładowej Spółdzielni Mieszkaniowej w Narwi – do 7 specjalistycznych kontenerów o pojemności 1100 l ustawionych przez Wykonawcę (4 kontenery na metale i tworzywa sztuczne, 1 kontener na szkło, 2 kontenery na papier),
Częstotliwość wywozu: nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie.
b) wspólnot mieszkaniowych w Narwi:
- ul. A. Mickiewicza 81A (4 kontenery o pojemności 1100 litrów: 2 szt. na tworzywa sztuczne i metale, 1 szt. na szkło, 1 szt. na papier) ustawione przez Wykonawcę,
- ul. A. Mickiewicza 101C, 101D, 101E (4 kontenery o pojemności 1100 litrów: 2 szt. na tworzywa sztuczne i metale, 1 szt. na szkło, 1 szt. na papier) ustawionych przez Wykonawcę;
Częstotliwość wywozu: nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie.
c) wspólnot mieszkaniowych w Narwi przy ul. A. Mickiewicza 32 oraz przy ul. Bielska 84 i 88:
- 1 kontener o pojemności 1100 litrów dla każdej ze wspólnot (kontener zapewnia Wykonawca).
Częstotliwość wywozu: nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie.
4) Odpady wielkogabarytowe, będą zbierane i dostarczane przez mieszkańców na PSZOK;
5) Odpady budowlane (z małych i niewielkich remontów) będą zbierane i dostarczane przez mieszkańców na PSZOK.
6. W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca:
1) zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne,
2) niezwłoczne informuje Zamawiającego i właściciela nieruchomości o stwierdzonym przypadku niedopełnienia w/w obowiązku,
3) sporządza protokół wraz z dokumentacją fotograficzną, które stanowić będą dowód nie wywiązania się właściciela z obowiązku prowadzenia selektywnej zbiórki i przekazuje Zamawiającemu w ciągu 3 dni od momentu stwierdzenia naruszenia zasad selektywnej zbiórki odpadów;
W przypadku stwierdzenia, iż właściciel deklarujący kompostowanie odpadów w przydomowych kompostownikach, wystawia bioodpady do odbioru, Wykonawca powiadamia o tym Zamawiającego;
7. Wykaz materiałów do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego.
Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów:
1) materiał: folia polietylenowa LDPE,
2) pojemność 120 l,
a) kolor: żółty, niebieski, zielony, brązowy, szary,
b) grubość: co najmniej 60 mikronów.
Zamawiający dopuszcza worki:
• w kolorze brązowym o pojemności 80 l, pozostałe parametry jak wyżej,
• w kolorze szarym o pojemności 60 l, pozostałe parametry jak wyżej,
• w kolorze niebieskim i żółtym o grubości co najmniej 40 mikronów, pozostałe parametry jak wyżej;
• w kolorze zielonym o pojemności 80 l z przeznaczeniem na szkło.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie:
Cena (C) 70 pkt
Termin płatności faktury (T) 30 pkt

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 70

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin płatności faktury.

4.3.6.) Waga: 30

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Do wniosku o dopuszczenie w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Do wniosku o dopuszczenie w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie wskazanym przez zamawiającego.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-08-16 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-08-16 12:15

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni